• Вступ
• Зміни в законодавстві: законопроект 9256-д
• Структурні зміни в Комісії з регулювання азартних ігор
• Цифровізація процесу ліцензування
• Реклама та спонсорство азартних ігор
• Запобігання лудоманії: нові механізми боротьби
• Контроль за організаторами азартних ігор
• Статистика лудоманії в Україні
• Висновки
1. Вступ
Сучасна ситуація в Україні щодо азартних ігор вимагає комплексного підходу до регулювання цієї сфери. З одного боку, ринок азартних ігор є значним джерелом доходів для державного бюджету, з іншого він створює соціальні проблеми, зокрема пов'язані з лудоманією (ігровою залежністю). У відповідь на ці виклики Верховна Рада України прийняла законопроект 9256-д, що передбачає внесення змін до чинного законодавства. Метою цього документу є не лише боротьба з лудоманією, а й вдосконалення державного регулювання азартних ігор та лотерей.
2. Зміни в законодавстві: законопроект 9256-д
Законопроект 9256-д передбачає внесення суттєвих змін до ряду законодавчих актів України, що стосуються регулювання азартних ігор та лотерей. Однією з основних його цілей є удосконалення механізмів боротьби з ігровою залежністю. Водночас, законопроект передбачає зміни в структурі органів, які здійснюють державний контроль за цією сферою.
Одним із важливих нововведень є реорганізація Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ), що полягає в розподілі її повноважень між профільним міністерством та новоствореним органом. Така реорганізація дозволить зробити систему регулювання більш ефективною та менш корупційною.
3. Структурні зміни в Комісії з регулювання азартних ігор
Згідно з законопроектом, Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей буде реорганізована, а її повноваження будуть передані новоствореному органу без колегіального статусу. Це дозволить пришвидшити прийняття рішень та підвищити ефективність роботи. Новий орган буде безпосередньо підпорядкований профільному міністерству, що дозволить зменшити адміністративні бар'єри і поліпшити координацію дій у сфері регулювання азартних ігор.
Одним з важливих аспектів є цифровізація процесу видачі ліцензій для учасників ринку. Перехід до електронного форматування дозволить зменшити можливості для корупції та спростить взаємодію між органами влади та учасниками ринку.
4. Цифровізація процесу ліцензування
Цифровізація ліцензування це один із ключових моментів законопроекту. Всі етапи ліцензування, починаючи від подачі заявки і закінчуючи перевірками та видачею ліцензій, будуть переведені в онлайн-формат. Це дозволить зменшити час на обробку документів, знизити людський фактор у прийнятті рішень і значно підвищити рівень прозорості в процесі.
Окрім цього, завдяки цифровізації з'явиться можливість швидше реагувати на порушення та порівнювати дані по всіх учасниках ринку в реальному часі.
5. Реклама та спонсорство азартних ігор
Законопроект також вводить обмеження на рекламу азартних ігор. Зокрема, забороняється рекламування азартних ігор, окрім випадків, коли йдеться про обмежений перелік дозволених способів. Цей крок має на меті зменшити вплив реклами на потенційних гравців, особливо на молодь, і сприяти формуванню здорового ставлення до азартних ігор.
Крім того, передбачається заборона на спонсорство, за винятком тих випадків, коли мова йде про підтримку спортивних подій або організацій. Такий підхід дозволить зменшити можливості для реклами азартних ігор в спортивних заходах та знизить їх доступність для широкої аудиторії.
6. Запобігання лудоманії: нові механізми боротьби
Особливу увагу законопроект приділяє боротьбі з лудоманією. У документі прописано ряд нововведень, які повинні забезпечити більш ефективну боротьбу з цією проблемою. Одним із таких заходів є блокування нелегальних вебсайтів, які пропонують азартні ігри, що дозволить зменшити доступність незаконних гральних ресурсів.
7. Контроль за організаторами азартних ігор
Законопроект передбачає також посилення вимог до організаторів азартних ігор і лотерей. Встановлюються вимоги щодо структури власності, критеріїв бездоганної ділової репутації, а також до виконання ліцензійних умов. Крім того, розробляються нові підстави для анулювання ліцензій у разі порушення умов діяльності.
Завдяки таким заходам планується створити більш жорстку систему контролю, яка буде сприяти зменшенню кількості порушень і забезпеченню більшої безпеки для учасників ринку.
8. Статистика лудоманії в Україні
Станом на липень 2024 року в реєстрі лудоманів, створеному КРАІЛ, зареєстровано 7 874 особи. З них 4 585 осіб були внесені до реєстру лише за перші шість місяців 2024 року. Це свідчить про те, що проблема ігрової залежності є досить актуальною для України, і заходи, передбачені законопроектом, повинні допомогти зменшити кількість людей, які страждають від лудоманії.
9. Висновки
Законопроект 9256-д є важливим кроком до удосконалення системи регулювання азартних ігор та боротьби з лудоманією в Україні. Він пропонує цілу низку змін, які можуть суттєво змінити ситуацію на ринку азартних ігор, зробити його більш прозорим і контрольованим, а також забезпечити більшу безпеку для громадян.
Запровадження цифрових технологій, обмеження реклами та посилення контролю за організаторами азартних ігор є важливими кроками в боротьбі з залежністю та зловживаннями. Однак тільки час покаже, наскільки ефективними будуть ці зміни на практиці.
Comments